经租房是什么?

作者:GU 发布时间: 2021-01-29 14:58:50 字数:1603 预计阅读时间4分钟 1590人阅读

经租房三个字对绝大多数人而言较为陌生,甚至于听都没听过。那今天小编就带着大伙一块去详细了解经租房,看一下经租房是什么。


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经租房通常是指全国城市中的某些私有化房产,这类房产在1958年前后由政府部门统一经营租赁,因此就称这类房产为经租房。按那时候的做法,把城市里的私有化房产分成自住房和出租房屋,大城市出租房屋在十五间或225平方公尺之上的,小城市出租房屋在十间或100平方公尺之上的,即由政府部门经租。政府部门房屋管理单位负责经租房的经营,如管理、收租、修缮等,并把房租的百分之二十到四十发给经租房的住户。


“经租房”到底是谁的?

这是一个困难但必须回答的问题。从“经济租赁房”的出现不难看出,它的出现是建立在国民经济基本制度变迁的前提下,而私有房地产公有制是其必然的发展方向。


1958年前后,各地方为了落实“经租”政策,分别出台了一些办法,比如北京就规定了:“够十五间(自然间)、不够二百五十平方米,或是够二百五十平方米不够十五间者都列入改造对象,予以改造”。一些小城市则规定了:“出租房在十间或一百平方米以上的,予以改造。”根据这些政策,低于改造起点的私人房产不参与“经租”,仍为原房主私有;而高于改造起点的房产,会依据政策留部分给原房主自住,其余进行“经租”。此时,“经租房”的所有权并未明确归属于国家,原房主依然应当为所有人,国家只是为其统一管理租赁。


1985年2月16日,城乡建设环境保护部在《城市私有房屋社会主义改造遗留问题的处理意见》(以下简称处理意见)中明确提到:“……已纳入社会主义改造的私有出租房屋,一律属于国家所有。” 城乡建设环境保护部,作为房屋产权主管部委在此文件中的发声,为后期实践中,“经租房”产权登记定下了基调,“经租房”不动产登记簿和产权证书上的所有人都被定为当地的房屋管理机构。“经租房”从名义上趋向国有。


虽然,2007年《中华人民共和国物权法》正式实施,其第四条也明确规定:“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”,但是基于历史原因的“经租房”产权问题,仍需期待政策的解决。


《物权法》对经租房问题解决的影响

国家正在制定《物权法》,广泛征求和讨论修改《物权法(草案)》的意见。《物权法(草案)》第四十七条规定:“禁止任何单位和个人以任何方式侵占、损坏国家财产、集体财产、私人财产。”。如果一些不符合法律规定的党政文件侵犯了私有财产权,是否应该列入本条的“禁止”行为?


该条文内有两个“任何”,涵盖的范围应该是全面的。 然而从我国的实际情况来看,以前曾经发生过某些并非依法的“红头文件”对私人物权造成侵害的情况,而且长期不能纠正,甚至在某些新的文件中还引此为依据。


经租房问题就是这样的实例,没有法律依据,更没有相应立法,没有经过必要的法律程序,凭“红头文件”就要单方面地改变如此大量私人财产的物权。为了纠正此类文件造成的侵害,为了杜绝今后再出现类似问题,为了取信于民,建议在物权法(草案)第47条内增写以下条文:“任何党政机关不得不依国家法律而以发布文件等方式改变私人财产的权属关系。凡有此类与物权法不符并侵害私人物权的党政文件,应依法纠正。


《物权法》对历史房产权问题的规定肯定具体不到经租房这样的问题,但和世界其他许多国家的物权法一样,一定会对物权的取得与丧失及其方式和原因等相关问题作出规定。我国的《物权法》如果出台,无疑将为经租房、“文革房”等历史产权问题的解决提供很好的法律方向,在将来涉及此类案件的司法过程中,都会援引该法的某些条款。但也肯定会有争议,因为国家征用到底如何定义,“文革”期间国家强行收房是否合法等等问题都存在争议。而且从不诉既往的诉效原则来看,经租房问题适不适用《物权法》值得探讨。因此,《物权法》即便出台,也很难对经租房问题解决产生直接的效果。


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上文就是相关经租房的所有内容了,希望能对大伙儿有一定的帮助。

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