划拨土地使用权的转让有哪些条件和特点?

作者:苒浔 发布时间: 2021-01-22 15:51:03 字数:864 预计阅读时间2分钟 554人阅读

我们知道划拨土地使用权的转让是将划拨土地使用权再次转移,也就是出售、交换和赠与等的一种行为。那么它有哪些条件和特点呢?


土地


一、划拨土地使用权转让的条件:

依照划拨方式取得的土地使用权,一般不得进行转让,但是经过市、县人民政府土地管理部门批准,并且符合下列条件的话可以进行转让:

1、土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人;

2、领有国有土地使用权;

3、对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权;

4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金,或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。

 

二、划拨土地使用权转让的三大特点:

1、行政干预性强。

由于划拨土地使用权与国家的产业政策有着密切联系,所以转让必须经过土地主管部门审查以及人民政府审批后才能生效。在划拨土地使用权转让中行政管理机关虽然不是一方当事人,但是十分重要,因为它不仅仅限于土地使用权办理变更登记手续,而还要进行之前的审查,只有存在它许可以后,划拨土地使用权转让行为才可发生。

2、不对称性。

因为划拨土地使用权比较特殊,所以在市场中的转让必须受不定期的条件限制。划拨土地使用权很少作为一个整体进行流通,一般只有两个同时符合使用划拨条件的主体之间才会存在划拨土地使用权转移。

大多数不符合使用划拨土地的条件是受让方,转让过程中要通过补办手续,把划拨土地使用权变成出让土地使用权,或者上缴划拨土地的收益金。

3、有偿性。

国土资源部在前几年发布的《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》中,首先明确了企业国有划拨土地权益,承认划拨土地使用权是一种财产权,这就为其流转提供了可靠的内部动力,国有划拨土地使用权人长时间使用土地不可能对土地没有投入,况且用地者在取得划拨土地时也并非是“无偿”,也付出了补偿、安置等相关费用。

 

划拨土地作为一种特殊的土地使用方式,其土地使用权转让仍需严格限制于社会公共利益建设需要的事业或国家重点工程项目。相关部门应当按照各自的职责,共同做好划拨土地使用权的管理工作。

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