《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布,郴州即将崛起!

政策法规 来源:百房网 2019-02-22 09:38:53 作者:小in 12600阅读

粤港澳大湾区



文/编辑:多多


相信前两天各位的朋友圈都被《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布刷屏了。


这也是自港珠澳大桥通车之后,粤港澳大湾区迈出的最重要的一步。


《规划纲要》明确提出了粤港澳大湾区的发展目标,到2022年前打好连接湾区各市的基础;在2035年前有更多便利大湾区各城及居民流通的措施,并在该年完成整个湾区建设。


我们可以发现,这里明确了两个重要的时间点:

——到2022年,综合实力显著增强,国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。

——到2035年,形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,国际一流湾区全面建成。


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另外,在空间布局方面,《规划纲要》表示,要坚持极点带动、轴带支撑、辐射周边,推动大中小城市合理分工、功能互补,进一步提高区域发展协调性,促进城乡融合发展,构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局。


具体实施则主要体现在这些方面:首先,以极点带动,发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用,深化港深、澳珠合作,加快广佛同城化建设,提升整体实力和全球影响力,引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。


湘府如何对接?


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湖南作为粤港澳大湾区与中部地区的产业转移通道,是大湾区辐射的前沿阵地,如何抢抓粤港澳大湾区建设的重大历史机遇,赢得开放发展的主动权?


在十二届省政协一次会议上,致公党湖南省委、特邀26组港澳委员分别提出《关于主动对接融入粤港澳大湾区加快推进长沙空铁经济示范区的建议》和《发挥长株潭龙头作用加快湖南对接粤港澳大湾区步伐》的提案,被省政协确定为重点提案。


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▲提办双方进行协商交流(来源:力量湖湘)


在收到提案后,长沙市人民政府高度重视,责成市发改委主办,市商务局、长沙县政府、高铁新城管委会会办。据介绍,2018年3月,长沙市人民政府研究成立市长任组长的长沙临空经济示范区建设领导小组,成立长沙临空经济示范区管理委员会筹建工作组,初步理顺示范区与区域范围内各行政区、各功能区之间的职责边界。编制了《长沙高铁新城规划提升》,正在编制临空经济示范区发展规划。长沙市财政将在2017-2019年的3年时间内支持综保区1亿元用于招商引资。


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发挥长株潭龙头作用


对接广东,香港和澳门的关键是技术。就湖南而言,长沙、株洲和湘潭是湖南科技创新和高科技产业的集群。其中,长沙高新区是世界重要的工程机械制造基地,株洲高新区是全国最大的电力机车研发生产基地,湘潭高新区,它是中国重要的能源设备产业基地。


长沙,株洲,湘潭的工程机械、交通设备、新能源设备等制造业具有突出优势,与广东,香港,澳门相得益彰。因此,要充分发挥长株潭的集群优势,在长株潭建立高科技经济圈,增强科技创新的领先能力,发挥主导作用,与广东、香港、澳门形成对接。


如何发挥长株潭龙头作用?


建议提出,要优化经济发展环境,加强科技创新交流与合作,建立现代产业发展体系,扩大和加强交通物流,大力引进高层次人才。


在加强科技创新交流与合作方面,建议与粤港澳建立知识产权保护与运作合作机制,突出超级计算机、超高速列车的世界领先优势。并在企业孵化、技术金融、国际成果转移等领域实现深度合作。支持和鼓励高校、科研机构与广东,港澳相关机构建立国际创新平台、联合实验室和研究中心,加快创新成果转化。


同时,为加强与广东、香港、澳门的产业合作,湖南机械工程有限公司、生物医药、有色冶金等行业应进入粤港澳地区;建立高新技术农业和高附加值农产品的重点发展,在于打通长株潭和粤港澳大湾区的农产品“绿色通道”。


郴州如何搭上这趟“高铁”?


如果说湖南担起了承接粤港澳大湾区承接中部地区的重任的话,郴州作为湖南的“南大门”、粤港澳的“后花园”,责无旁贷的站在了首当其冲的位置。


到底要怎么做呢?


一、完善规划体系


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将郴州定位为“中西区对接粤港澳大湾区的核心枢纽”,尽早开展“十四五”规划的早期研究。进一步升级“大十字”城镇规划,依托京广通道连接粤港澳大湾区,将“郴永宜”轴线从省轴线升级为国际轴线;东西向的规划和建设大通道向东穿过赣南到海西经济区,向西穿过桂林到北部湾经济区。进一步完善中央商务区、现代电子商务基地、规划和布局大型物流港口建设。


二、完善交通网络


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密切关注宜章、永兴高铁站的建设。进一步完善汝城、桂东、安仁交通,开通桂东至资兴市、郴州市区的通道;加快临武和连州的对接。加快城市环路的规划和建设,内环应结合物流基地和现代交通枢纽的建设,从平面交通到立体交通。坚持西扩东延优先发展,推进城市轻轨建设。抓住机遇,做好湘东铁路建设,这是全省的重点。郴州机场应立足“引领东西旅游、物流,做好长株潭和粤港澳地区的补给”,科学争取路线,留住周边发展空间。


三、完善城镇体系


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市中心城区不能“摊大饼”,高新区、经开区要设立隔离带,分开发展,畅通通道;永兴争取撤县设市,并明晰马田镇发展定位;进一步论证桂阳的行政区划设置,推动与郴州融城发展;科学论证桂东的发展重点县城,并与汝城的发展通盘考虑。


四、强化产业支撑


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电子信息产业必须引入领先者,大数据产业首先是安全性,其次是数据应用,然后是节能。高科技产业必须支持人才,增加人才库。加工制造,我们必须与广东顺德家居业连接家园,以及东莞电子、玩具业对接;同时规划园区专业事业,分工明确,发展错位。在有色金属行业,我们将处理工业“三废”,突破环境瓶颈;升级银加工技术,将工艺银产品的生产和销售与古镇旅游相结合。国内销售需求,在家电升级、家庭装修、绿色食品、珠宝矿物方面下功夫以形成规模。在旅游方面,东江湖必须建设成高端景区,控制发展强度,控制鱼类养殖。全球旅游应该从线路、到节点、到网络、到国内旅游目的地、完成国际旅游目的地规划,注意文化多样性、观多样性、生物多样性,整体提升旅游等级。


总体来说,郴州可以说地理位置优越,放在全国的视野下,北可抵达长江中游特大城市武汉,南近粤港澳大湾区。同样,可以作为粤港澳的卫星城,郴州粤港澳后花园的地位将得到进一步巩固和提升。同时,大湾区对四线城市的“虹吸效应”越加明显。一句话总结,湖南省长沙之外,我只看好郴州。


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